第一章 總則
第一條為了加強678体育平台教育發展基金會(以下簡稱“基金會”)的財務管理,保障財務運行的科學與規範⛹🏼♀️🙍🏿,維護捐贈人、受益人和基金會的合法權益⛑🔂,提高資金使用效益,根據《中華人民共和國會計法》、《基金會管理條例》、《民間非營利組織會計製度》、《678体育平台教育發展基金會章程》(以下簡稱“基金會章程”)及其他有關法律法規,結合基金會的實際情況,特製定本辦法。
第二條基金會是募集、管理社會捐贈資金的平臺🧼。所有的捐贈收入都要進入基金會進行會計核算💪🏼🧑🏿🏭,按照捐贈協議或者基金會章程規定的業務範圍使用。留本基金在基金會進行資金運作🈚️,通過合法途徑實現資金的保值、增值🧜🏼♂️👮🏿♂️。
第三條基金會財務工作在基金會理事會領導下開展,並接受業務主管單位和678財務部門的業務指導和監督。
第四條理事會定期審議基金會財務工作報告、年度收支預算及決算,並決定財務工作中的重大事項。在理事會閉會期間🍂,理事長或由理事長授權分管日常工作的副理事長負責日常財務工作,並由秘書處具體落實基金會日常財務工作。
第二章 財務管理體製
第五條基金會執行《民間非營利組織會計製度》,依法進行會計核算✈️,實行會計監督,加強財務管理,確保專款專用🍗。
第六條基金會委托678財務處代理會計工作,由財務處配備具有會計從業資格的會計人員,會計不得兼任出納🧛🏿。會計人員進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時🚗🧝♂️,必須與接管人員辦清交接手續。
第七條基金會的資產管理必須執行國家規定的財務管理製度,接受理事會和民政部門的監督。基金會每年指定會計師事務所對當年財務收支進行審計。
第八條基金會換屆和更換法定代表人之前😻,必須接受社團登記管理機關和業務主管單位組織的財務審計。
第三章 收入管理
第九條基金會需編製年度收入預算🦹🏽♂️,經基金會理事會審議通過後執行。
第十條基金會收入包括捐贈收入、提供服務收入👩🏻🚒、政府補助收入🕟、投資收益等主要業務活動收入和其他收入等。
第十一條按照中國人民銀行的有關規定🌗,基金會設立專用的人民幣賬戶和外匯賬戶。所有捐贈資金均應進入基金會賬戶🏃♀️,由基金會統一進行會計核算。接受捐贈後👏🏽,向捐贈單位(捐贈人)出具合法🧑🏼🎤💪🏼、有效的捐贈票據。
第十二條留本基金的投資收益按照捐贈協議計算分配👸🏽,協議沒有明確規定的🦸🏿,參照當前一年期定期存款款利率執行🦚♿。
第十三條接受的金融產品捐贈如股票、債券🦶、基金等,應及時辦理過戶手續或變現劃入基金會賬戶。
第十四條接受的實物捐贈,根據捐贈協議👨👩👦👦,由基金會向678有關部門與受贈單位辦理相關手續。
第四章 支出管理
第十五條基金會必須編製年度支出預算,經理事會審議通過後執行🦧。
第十六條基金會支出包括業務活動支出、管理費用支出和籌資費用支出,基金會要嚴格支出管理🦕,嚴格執行支出審批程序👖,認真審核支出內容,確保每一筆支出符合相關財務規定🧘♀️。
第十七條業務活動支出主要核算基金會用於公益事業的支出🧑🏻💻,包括直接用於受助人的款物和開展公益項目直接運行費用。需按項目或業務大類進行核算和列報。基金會公益項目支出不得低於上年度基金會基金余額的6%。
定向捐助的資助項目由基金會秘書處按照捐贈協議執行。凡協議中已列明使用範圍、金額和支付時間的,在協議生效後即執行🌦。非定向捐贈的資助項目需經理事會批準後🧑⚕️,由基金會秘書處按照《678体育平台教育發展基金會基金管理辦法》執行。在理事會閉會期間🪲,由基金會理事長會議審批後秘書處可先執行,但須提交下一次理事會認可。必要時🖨,理事會可采取通訊形式表決。
第十八條限定性及非限定性資助項目均由基金會委派專人監督以保證嚴格執行捐贈協議🔏,如協議執行過程中出現違反捐贈協議精神的情況,基金會負責人有權通知財務停止資助項目的支付並報告捐贈單位(捐贈人)及理事會裁決💂🏽♀️🤟🏻。在理事會閉會期間報告基金會理事長或由理事長授權分管日常工作的副理事長裁決,但須提交下一次理事會予以認可。
第十九條基金會管理費用主要核算基金會為組織和管理其業務活動所發生的各項費用,包括理事會經費和基金會行政辦公支出。基金會的管理費支出應符合《中華人民共和國慈善法》的要求,當年累計支出不得超過當年總支出的13%👩🏽🦰,基金會的行政辦公支出包括辦公費🎲、通訊費🕵🏼、差旅費、修理費、租賃費🤾🏽♀️、咨詢費、聘請中介機構費、勞務費等管理費用的支出。基金會工作人員在678有薪金收入的不得再在基金會取得工資性收入。
第二十條基金的運作和使用,嚴格遵循審批手續。
(一)依照《678体育平台報銷和借款規定》,基金會用款單項支出20萬元(含)之內由基金會秘書長審簽後支付;單項支出在20萬元-100萬元(含)由秘書長預審、理事長授權分管日常工作的副理事長及理事長審簽後支付;
(二)使用基金額度單項在100萬元(含)以上的支出,由理事會全體會議審批;對於理事會全體會議通過的年度重大活動計劃,理事會全體會議三分之二理事同意的情況下🥪,可授權由基金會理事長會議(由基金會理事長、副理事長🪔、秘書長、監事組成)審批使用基金額度單項在100萬元(含)以上的支出。
第二十一條基金會各項費用支出標準參照國家和678有關製度執行。
第五章票據及印章的管理
第二十二條基金會票據包括銀行票據及公益事業捐贈統一票據。票據須由專人保管💪🏻💁🏻♀️,對票據的領購🛴、使用和核銷應及時進行登記;定期對票據的使用情況進行核查💅,空白票據不得加蓋印章;開具銀行票據應以財務負責人審批內容為依據🧔🏻,開具捐贈票據應以捐贈款到賬內容為依據。作廢的票據應將所有聯次訂在一起,蓋上“作廢”章。
(一)銀行票據的管理
1.銀行票據的使用必須符合國家的有關規定,不準向外單位或個人出借,不準將銀行票據交由基金會以外的單位或個人簽發🌲。
2.銀行票據由出納人員根據相關規定領取和保管並根據基金會的業務需要簽發🏙。
3.基金會不得簽發空頭支票和遠期支票。
(二)公益事業捐贈統一票據的管理
1.基金會的一切捐贈收入均應開具財政部門統一規定的捐贈票據。捐贈人不需要捐贈票據的👨👩👧,或者匿名捐贈的😗,也應當開具捐贈票據🛜,由基金會留存備查。
2. 捐贈發票由財務部門專人集中保管,不得轉借、轉讓🫱🏼,也不得為其他單位或個人代開發票。
3. 財務人員應妥善保管好各類票據,不得丟失🪭、毀損;使用和管理不得違反國家和基金會的有關規定。
4. 基金會票據使用應自覺接受財政部🎃💇♂️、民政部等有關部門的監督🧑🏻🦲、檢查🤵♀️🥧。
5.基金會接受捐贈應確保公益性🙇🏻♂️。附加對捐贈人構成利益回報條件的贈與和不符合公益性質的贈與,不應確認為公益捐贈🍈,不得開具捐贈票據。
6. 基金會接受非現金捐贈,應當在實際收到並確定公允價值後開具捐贈票據。受贈財產未經基金會驗收確認,有捐贈人直接轉移給受助人或者其他第三方的,不得作為基金會的捐贈收入,不得開具捐贈票據。
7. 基金會接受非現金捐贈時,在捐贈人提供了發票、報關單或其他憑據的情況下🧿,應當以相關憑據作為確認入賬價值的依據;在捐贈方不能提供憑據的情況下❄️🧶,應以其他確認財產的證明,作為確認入賬價值的依據。
8.基金會接受捐贈的固定資產🧑🏽⚖️、股權、無形資產2️⃣、文化資產🔎,沒有發票、報關單或其他憑據作為入賬依據的,應當以具有合法資質的第三方機構的評估作為確認入賬價值的依據。無法評估或經評估無法確認價格的⇾,基金會不得計入捐贈收入,不得開具捐贈票據🦸🏻♀️🙋,應當另外造冊登記♢。
第二十三條基金會印章包括基金會公章、法人章和財務專用章🎿🏄🏿♂️。印章須妥善保管,不得隨意放置或攜帶外出。嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章🆑。基金會公章由基金會秘書處授權專人保管,法人章由理事長授權專人保管,財務專用章由出納保管。
第六章資金運作
第二十四條基金會按照國家➛、678和基金會章程的有關規定,加強基金會資金管理,按照《678体育平台教育發展基金會章程》和《678体育平台教育發展基金會基金管理辦法》,合法、高效運作資金,實現資金的保值增值。
第二十五條資金增值部分可以列支籌資費用😿👬、管理費用等。
第七章財務監督
第二十六條捐贈人有權向基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況⚛️,並提出意見和建議。對於捐贈人的查詢,基金會應當及時如實答復。基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的🤏,捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者撤銷捐贈行為、解除捐贈協議🚣🏿。
第二十七條 基金會有權對轉入678的基金使用情況進行監督,追蹤問效,確保捐款及時足額撥付和使用👩🚀,並根據協議,定期向捐贈單位(捐贈人)報告基金的使用情況。
第二十八條基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督,接受業務主管部門的監督和指導,接受登記管機關組織的年度檢查📥。
第二十九條基金會每年接受會計師事務所對基金會年度財務進行審計,在通過登記管理機關的年度檢查後📔,在登記管理機關指定的媒體上公布年度財務報告,建立定期財務信息披露製度,接受社會監督。
第三十條基金會監事有權依照基金會章程規定檢查基金會財務和會計資料👩🏻🚀🤵🏿♂️。監事應當列席理事會會議,有權向理事會提出質詢和建議🌡,並向登記管理機關🙆🏼♂️、業務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況✌🏼。
第八章附則
第三十一條本辦法未盡事宜,由基金會秘書處提交理事會討論決定或由理事長審批決定。
第三十二條 本辦法由基金會理事會負責解釋。
第三十三條 本辦法自基金會理事會通過之日起執行。
678体育平台教育發展基金會
2017年1月