為了進一步加強678的防汛防臺工作𓀑🧘🏿,認真落實防汛防臺各項措施🖖🏻,杜絕各類安全隱患,切實增強各職能部門和各單位的應急處置能力,確保平安度汛🧑🏿🦳,維護師生人身財產安全🌊,根據《上海市防汛條例》🦓、《上海市防汛防臺專項應急預案》🛌🏻、《上海市教育系統防汛防臺專項應急預案》的要求👨✈️,結合本校實際情況⚠,製訂本預案。
一、678基本概況
678体育平台占地面積2400余畝,建築面積77萬㎡🤾🏽♀️,固定資產總值18.87億元,其中教學科研儀器設備資產5.09億元。678現有各類學生45000余人💇🏽🧵,正式教職員工近3000人🐙,長期在校服務的外來務工人員1000多人🤹🏽🈶。678有徐匯🗒、奉賢兩個主校區🐄。
徐匯校區占地面積690余畝🎽,有六層以上教學樓、學生宿舍共30幢(其中有14層文科綜合樓1幢、12層教苑樓1幢🤴、11層文科實驗大樓1幢、12層行政樓1幢🤚🏼,13層以上小高層學生公寓6幢)🐐。有高大樹木900余棵。住讀學生10000余人🗂,教職工2300余人。
奉賢校區校區占地面積1800畝,地處奉賢海灣旅遊開發區👩🏿🏫,距杭州灣海岸線2公裏✒️☔️,有四層以上教學樓、辦公樓18幢🔗,學生宿舍共48幢🐕🦺。校區還有高大樹木800余棵。住讀學生16000余人,教職工600余人。
近幾年來,678校園建設有了較大發展🧑🏻💻,基礎設施得到了加強👃。但也存在一些防汛防臺的薄弱環節:有些房屋建造時間長📑,地基下沉情況較嚴重🙍🏿♀️,抗大暴雨、抗強臺風能力差;678地下排水系統年長久遠🐇,管道堵塞情況時有發生👯;高大樹木📳、懸掛物😺👩🏼🚒、建築工地等都可能是發生事故的隱患。針對災害發生的破壞性😦、突發性,遵循市府、市教委有關指示精神,678各方面要堅持防汛防臺以“條塊結合、以塊為主🏀,集中指揮、分工負責,快速反應、自救互救,安定社會、穩定民心”的原則,立足於早作準備📌,做好準備,以高度的責任感和使命感🏃,在思想上👮🏿♂️、組織上,經費上💲、物資上做好防汛防臺工作。
二🦸🏿♀️、組織體系
1.領導機構。成立678体育平台防汛防臺工作領導小組🏋🏽。校防汛防臺工作領導小組負責統一組織指揮各單位、各部門的防汛防臺工作。領導小組下設辦公室(掛靠資產與實驗室管理處),根據校防汛防臺工作領導小組的決策🥡,協調各單位開展防汛防臺工作。
2.防汛防臺指揮部🙉。按照就近處置和屬地化管理的原則,678在兩校區建立防汛防臺指揮部(掛靠保衛處)。由校防汛防臺工作領導小組根據上級要求和678實際情況研究後,決定是否啟動防汛防臺指揮部工作。指揮部啟動之後🎡,校防汛防臺辦公室、校防汛防臺指揮部🕵🏼🤹🏼、重大突發事件應急處置組實行應急聯動機製🙋🏼♂️,必要時合並辦公。徐匯校區指揮部值班室聯系電話🦨:64322647,奉賢校區指揮部值班室聯系電話:57122784。
3.專項工作組。為保障防汛防臺工作落到實處,678成立防汛防臺專項工作組👩⚖️,在校防汛防臺工作領導小組的統一指揮下👨🏻🚒,按照各自的職責範圍有序開展工作🎫,並加強相互之間的協調配合。
(1)重大突發事件應急處置組。負責防汛防臺期間,因汛臺災情險情導致的重大突發事件應急處置。(678辦公室牽頭)
(2)奉賢校區防汛防臺工作組。負責組織開展奉賢校區的防汛防臺工作,加強與奉賢區地方政府相關部門的聯系和應急聯動響應。(奉賢校區管委會牽頭)
(3)物資保障組。負責防汛防臺日常檢查和防汛防臺設施修復🧣;儲備必要的防汛防臺物資;保障應急狀態下的搶險物資、交通車輛🚴🏼🥊、通信暢通等及時到位🛄;負責災後受損設施的查勘、統計和修復工作。(資產與實驗室管理處牽頭)
(4)廣播宣傳組🤽🏻。負責公開發布防汛防臺的重要防禦信息,公開發布校防汛防臺工作領導小組和指揮部的重要決定,配合開展防汛防臺防災知識普及。(宣傳部牽頭)
(5)學生動員與管理組。在學生中開展相應的防災意識教育⚓️;應急時期根據校防汛防臺工作領導小組的決定💂,及時組織和轉移學生進行緊急避險🤾♀️。(學工部、研工部牽頭)
(6)基建修繕應急處置組。負責汛臺期間基建修繕工程領域的防汛防臺應急處置🎁,負責與工程施工方、使用方、監理方等相關單位明確相關的應急處置預案。(基建規劃處、資產與實驗室管理處牽頭)
(7)校園巡邏組。負責汛臺期間校園災情、雨情、風情🖋、險情巡查與通報👨🏿;在突發事件發生時,參與現場秩序維持🤵🏽;協調高校派出所在應急處置有必要時給予警力支持。(保衛處牽頭)
(8)危險物品管理組。負責化學危險品🧑🏿💼、有毒有害化學試劑和設備的安全管理;負責空調外機的檢查與加固。(資產與實驗室管理處牽頭)
(9)醫療保障組。負責監測受影響區域的疾病和突發公共衛生事件並報告相關情況;落實汛臺期間的各項防病治病措施👰🏻♀️,在兩校區組織醫護人員對汛臺期間的受傷人員進行緊急救護🤚🏿;在汛期災情發生後立即開展衛生防疫工作。(校醫院牽頭)
(10)生活服務組😫。為防汛防臺組織指揮人員🦝🤞🏽、各專項組的值班人員💉、應急搶險人員提供必要的餐飲、交通👦🏿、住宿服務。(後勤服務中心牽頭)
(11)搶險搶修組。參與汛期來臨的危房、在建工程工地、倉庫、公共設施💆🏽♂️、綠化👳、通信電纜👷🏻、電線🧖🏼、戶外廣告牌等設施隱患排查🍑🧜🏽♂️,對存在問題的設施進行加固或拆除等措施;加強汛期積水險情排查和隱患搶修工作;確保防汛防臺排水設施等正常運行;對險情發生之後的設施進行緊急搶險搶修工作;向防汛防臺辦及時報告險情排除情況。(後勤服務中心牽頭)
4.各單位工作機構🧜🏼♀️。校內各單位成立防汛防臺工作小組。學院防汛防臺工作小組由學院院長牽頭🏋️,成員應包括分管行政、學生工作、教學、實驗、成人教育的相關負責人👩👦👦。直屬單位防汛防臺工作小組由行政負責人牽頭組建。
三🌧⏱、準備工作
1.思想準備。加強宣傳,增強師生預防洪澇臺風災害和自我保護的意識😼,做好立足防大汛抗大災的思想準備🩻。
2.組織準備。建立健全防汛防臺組織指揮機構,落實防汛防臺責任人、防汛防臺隊伍,加強防汛防臺專業搶險隊伍建設。
3.工程準備👨🏽🎤。678職能部門定期排摸防汛防臺基本建設工程情況🎩,不斷完善防汛防臺基礎設施建設🐱;新建工程、修繕工程應充分考慮防汛防臺要求,進行必要的論證👹;對各類防汛防臺設施實行應急除險;對跨汛期施工的基本建設工程,落實安全度汛方案。
4.物資準備。按照分級負責的原則👨🎤,儲備必需的防汛防臺物資𓀊。在防汛防臺重點部位應儲備一定數量的搶險物資,以應急需🏊。
5.通信準備。確保防汛防臺期間校園網、廣播網、防汛防臺信息發布平臺的完好和暢通👔。及時收集👩🏻🌾、分析當年的汛期雨情、水情、工情🏃🏻♀️➡️、災情信息,為及時傳遞指揮調度指令作好準備🐷。
6.日常管理。加強防汛防臺日常管理🍣,檢查和及時修復防汛防臺設施;重點加強排水設施管理,在汛期預警來臨前對校內河湖進行“預排、預降”工作;排水設施管理不到位,存在隱患的☮️,應立即進行整改🐄;對防汛防臺時期開展的基建修繕項目🧑🏻🦼➡️,牽頭單位應要求施工單位立即采取排水、排澇、抗風、防雷⏸、人員緊急避險措施🧑🔬;發現施工廢棄物堵塞校園排水管網設施的,應要求施工單位限期恢復🌱,必要時責令立即停止施工整改🐺☯️。
四👸🏽、預警級別和應急響應行動
參照上海市防汛防臺專項應急預案,678防汛防臺預警級別分為四級:四級藍色(一般)🏨、三級黃色(較重)、二級橙色(嚴重)和一級紅色(特別嚴重)。
678收到上海市防汛指揮部發布的預警信號後,結合678實際情況👨🦯➡️🐇,確定678預警級別,並通過防汛防臺信息平臺🗽、校園網、廣播系統、電子顯示屏等方式予以公告🧖。各專項工作組和各單位按照預警級別對應的響應行動要求開展防汛防臺工作💪🏿。
(一)四級藍色預警(一般)響應行動🈯️:
1.校防汛防臺辦發布預警信息,及時跟蹤汛情預警信息的發送、解除情況🚣🏼🪡;
2.各單位啟動應急預案,加強負責區域的檢查🧙🏿♀️,發現隱患及時報告搶險搶修組;
3.搶險搶修組接報派人及時搶險搶修🎗。
(二)三級黃色預警(較重)響應行動:
1.校防汛防臺辦發布預警信息,及時跟蹤汛情預警信息的發送👨🏽🏫、解除情況;
2.校防汛防臺工作領導小組成員根據各自的職責範圍,檢查落實各項防範措施;
3.校園巡邏組加強校園巡邏,加強對重大活動相關人員的管理💃🏼🍗;
4.各單位負責本單位範圍內的防汛防臺工作🩰,並及時告知師生加強防範;
5.搶險搶修組24小時在崗,並在接報後派人及時搶險搶修🐽。
(三)二級橙色預警(嚴重)響應行動🚶♂️➡️:
1.校防汛防臺工作領導小組研究決定是否啟動指揮部👈🏿,做好應急救災處置突發事件的各項準備🧘🏼,對全校工作進行檢查和督促🍖,按市防汛防臺指揮部的指示開展工作;
2.校防汛防臺工作領導小組成員、各專項工作組牽頭單位負責人、各單位行政負責人應進入工作崗位,研究部署相關的工作👵🏿;
3.各單位、各部門在校防汛防臺工作領導小組的指揮下,迅速做好各項準備工作👩🏼⚕️,迅速啟動師生宣傳教育、搶險救災🔂、應急避險、醫療救援等準備,特別要切實做好師生員工的宣傳教育和疏導工作✍🏼;
4.水電、運輸、搶修、救護、生活等重要崗位24小時值班🥱🌩。
(四)一級紅色預警(特別嚴重):
1.校防汛防臺工作領導小組立即召開緊急會議,根據上級要求作出緊急部署💂🏻,視必要做出停課、課工、停運、停業等緊急處置措施;
2.校防汛防臺工作領導小組☹️、指揮部、各專項工作組和各單位防汛防臺小組全體成員必須立即就位🏄🏼♀️,根據各自的職責開展工作;
3.校防汛防臺工作領導小組迅速開展搶險救災的指揮工作,及時了解、掌握災情📈,保證通訊聯絡不間斷🎮,保證信息渠道暢通,根據上級指示和災情🛄,部署全校防汛防臺和搶險救援工作✂️;
4.各單位工作小組迅速開展自救互救工作🫨,有序地疏散人員,組織人員搶救物資,同時做好宣傳教育和疏導工作,及時向校指揮部通報災情和搶險情況;
5.基建、資產、後勤等部門立即選派熟悉業務的同誌參與搶險救災指揮工作,組織力量,搶險搶修,確保678重點部位、重點工作區域的水電供應;
6.醫療搶救組立即投入救護工作並組織人員檢查飲用水源、食品等🪨,采取有效措施防止和控製意外疾病的發生;
7.生活物資保障組及時組織人員,提供食品、飲用水等生活用品🕷,做好後勤保障工作👨🏼🍳🔜;
8.廣播宣傳組及時傳達領導指示👲🏽,發布指揮部指令,使678的防汛防臺防臺工作做到統一有序;
9.資產與實驗室管理處應會同有關院系,采取有效措施,嚴格控製有毒有害物品🥳、放射性物質等危險物品的泄漏流失,杜絕意外事故發生💝;
10.保衛處負責維護校園治安秩序,打擊趁機搗亂的違法分子,並作為機動力量支援其他方面🌊。
五🧑🏽🦲🧜🏻♂️、信息報送和後期處理
1.678的災情以及防汛防臺情況統一由校防汛防臺工作領導小組向上級部門匯報或對全校發布。各職能部門需要書面向上級部門報送的信息,應經校防汛防臺工作領導小組領導審查。
2.險情災情發生後💐,指揮部🦸、職能部門和責任單位要按照相關預案和報告製度的規定👨🏼🔧,在組織搶險救援的同時,及時匯總相關信息並迅速報告。一旦發生重大險情、災情,必須在接報後半小時內向指揮部值班室口頭報告,由指揮部值班室向分管校領導報告。特別重大或特殊情況👨🏿🦲,必須立即報告。
3.各單位要加強協作,建立突發險情🐓、災情等信息通報😻、協調渠道,一旦出現突發險情、災情影響範圍超出單位的態勢,要根據應急處置工作的需要⚇,及時通報🫲🏻、聯系和協調。
4.當洪澇🍶、臺風等災害得到有效控製時,校防汛防臺工作領導小組可視汛情,宣布解除應急狀態,轉入常態管理。
5.緊急處置工作結束後,由校防汛防臺辦組織力量修復水毀設施,及時清運垃圾,恢復校園環境,盡可能減少突發事件帶來的損失和影響🆔。
6.針對當次防汛搶險物資消耗情況🏘,由生活物資保障組協調及時補充防汛防臺物資👨🏻🦱。物資保障組應及時掌握新材料🏊🏼、新設備的應用情況,及時調整儲備物資品種。
7.針對防汛工作的各個方面和環節總結經驗🔜,找出問題,從防汛防臺基礎設施建設、運行、管理等方面提出改進建議,以進一步做好防汛工作;按照上級要求做防汛防臺總結🪣、災後統計上報等工作💁🏽♀️。
8.校防汛防臺工作領導小組對在防汛防臺工作中作出重大貢獻的單位和個人🛹,提請678批準給予表彰🪵👩🏻🍼;對因玩忽職守造成損失的單位和個人📡,提請678批準給予處罰。
六、附則
1.本預案由校防汛防臺工作領導小組辦公室負責編製🚣🏼、修訂和解釋,並報上級主管部門備案。
2.本預案自印發之日起實施。
3.各單位應根據本預案,製訂和修訂本單位的應急預案,報校防汛防臺工作領導小組辦公室備案。
附:678体育平台防汛防臺工作領導小組名單
組長👋:張崢嶸
成員:蔣明軍 張文潮 朱惠軍 俞 鋼宋燕明
李 明 高湘萍 池春榮 武 成劉玉蓮
劉民鋼 張月芳 高偉勛 張愛良 顧中忙
俞偉東
678体育平台防汛防臺工作領導小組辦公室
2017年6月